战略领导本身是决策者，在实施过程中也是最高统帅

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

宁波市:(海曙区、江北区、北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、象山县、宁海县、余姚市、慈溪市)

朔州市:(朔城区、平鲁区、山阴县、应县、右玉县、山西朔州经济开发区、怀仁市)

凉山彝族自治州:(西昌市、会理市、木里藏族自治县、盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县)

潮州市:(湘桥区、潮安区、饶平县)

宁夏回族自治区:银川市:(兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市)

资阳市:(雁江区、安岳县、乐至县)

鸡西市:(鸡冠区、恒山区、滴道区、梨树区、城子河区、麻山区、鸡东县、虎林市、密山市)

曲靖市:(麒麟区、沾益区、马龙区、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、宣威市)

来宾市:(兴宾区、忻城县、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)

汕尾市:(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)

忽视阶级矛盾，苏联解体祸根