美菲的“肩并肩”军演一直是多年来两国在南海地区秀肌肉的重要舞台，今年也不例外，虽然官方通告此次美军出动了9000人，但实际上人数已经超过了12000，再加上菲律宾的4000，演习总人数达到了1.6万。

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由于历史原因先天不足，后天发展又缺少抓手。